平和とは何か？「戦争がない」の先にある真の定義と2026年の課題

ニュースを開けば、国家間の激しい対立や長期化する軍事衝突、SNS上で過熱するヘイトスピーチの話題が後を絶ちません。2026年を迎えた現在もなお、私たちが享受しているはずの平穏がいかに脆い土台の上に成り立っているかを痛感させられる日々が続いています。

平和学習の授業や作文の課題で「平和とは何か」を問われた際、多くの人は直感的に「戦争や武力衝突が起きていない状態」を思い浮かべるはずです。しかし、国際社会や学術の場において、その認識は平和の半面に過ぎません。たとえ銃声が鳴り止んでいたとしても、激しい差別や貧困に怯え、人間としての尊厳が脅かされている社会を、果たして心から平和と呼べるでしょうか。本稿では、平和学の基礎概念から世界の直面する課題、そして身近な生活から実践できる視点までを多角的に解き明かします。

📌 【この記事の重要ポイントまとめ】

• 要点1：平和の真の定義は「戦争がない状態（消極的平和）」だけでなく、「貧困・差別・抑圧などの構造的暴力がない状態（積極的平和）」までを包含する。
• 要点2：ヨハン・ガルトゥングの平和学、SDGs目標16、日本国憲法第9条の精神は、いずれも単なる非戦を超えた「公正な社会構築」を志向している。
• 要点3：作文やレポート作成においては、世界の戦争だけでなく身近な偏見や不公平に目を向け、「自分自身の具体的な行動変容」に落とし込む構成が高い評価につながる。

【平和とは何か】わかりやすく解説する「2つの平和」の定義

「平和とは何か」という問いに対し、平和学の世界では大きく分けて2つのアプローチが存在します。それが消極的平和（Negative Peace）と積極的平和（Positive Peace）という概念です。

前者の消極的平和とは、武力行使や戦争、テロといった物理的な暴力行為が「存在しない」状態を指します。国家間で条約が結ばれ、戦闘行為が停止している状況がこれに該当します。直感的に理解しやすく、防衛政策や停戦協定の現場で第一に目指される状態です。

しかし、戦争がない国であっても、深刻な飢餓や人種差別、医療へのアクセス遮断によって毎日多くの命が理不尽に失われているとしたらどうでしょうか。そこで提唱されたのが後者の積極的平和です。積極的平和とは、単に戦争がないだけでなく、人々の自由や人権、平等を阻むすべての要因が取り除かれ、誰もが自己実現を果たせる状態を意味します。

身近な学校生活で例えてみましょう。教室の中で殴り合いのケンカが起きていないからといって、陰湿な無視やいじめ、不当な仲間外れが横行していれば、そこは決して平和な空間ではありません。目に見える暴力の根絶にとどまらず、誰もが安心して過ごせる環境を整えることこそが、平和の本来あるべき姿なのです。

ガルトゥングの平和学が暴いた「構造的暴力」の正体

消極的平和と積極的平和の概念を体系化し、「平和学の父」と称されるのがノルウェーの社会学者ヨハン・ガルトゥング氏です。彼が切り拓いた平和学の基礎概念において、最も革新的だったのが構造的暴力（Structural Violence）の指摘でした。

ガルトゥングは、人間が受ける暴力を次の3つの層に分類しました。

第一に、戦争や殺人、暴行のように加害者と被害者が明白な「直接的暴力」。第二に、社会の仕組みや経済格差、法制度の不備によって引き起こされる「構造的暴力」。そして第三に、宗教的教条や排他的なイデオロギーによって差別や不公平を正当化してしまう「文化的暴力」です。

構造的暴力の典型例は、富裕層に富が偏り貧困層が必要な医療を受けられずに命を落とす経済格差や、特定の性別・民族に対する制度的な排除です。引き金を引く人間が誰一人いなくとも、社会の構造そのものが静かに人々の命を奪い、可能性を握りつぶしていきます。ガルトゥングは、直接的暴力がない状態を消極的平和、構造的暴力まで克服された状態を積極的平和と厳密に定義づけました。真の平和を築くためには、軍事的な抑止力だけでなく、不公正な社会構造そのものを是正する不断の努力が求められます。

日本国憲法第9条の平和主義と国連PKOが直面する現実

日本において平和を論じる際、避けて通れないのが日本国憲法 第9条 平和主義の歩みです。第二次世界大戦の惨禍を経て制定された第9条は、戦争の放棄、戦力の不保持、交戦権の否認を掲げ、国際協調主義に基づいた徹底的な非戦の姿勢を示してきました。

戦後80年を超え、地政学的リスクの高まりやハイブリッド戦の台頭といった激変のなか、専守防衛のあり方や抑止力の強化に関する議論は極めて熱を帯びています。日本が掲げてきた平和主義は、単に「他国を侵略しない」という誓約にとどまらず、ODA（政府開発援助）や人道支援を通じて、開発途上国の構造的暴力の解消に寄与してきた側面を持ち合わせています。

一方で、国際社会の平和を守る枠組みである国際連合 平和維持活動（PKO）も歴史的な転換期を迎えています。かつての国連PKOは、国家間の停戦合意を監視することが主な任務でした。しかし、内戦の頻発や非国家武装組織の台頭に伴い、近年は文民保護や選挙支援、司法制度の再建といった「国づくり」そのものに関わる複合的な任務へと役割が拡大しています。

武力によって一時的に紛争を凍結させたとしても、社会基盤が整わなければ容易に戦闘は再燃します。憲法第9条が示す非軍事的な平和への意志と、国連PKOが目指す持続可能な社会復興のプロセスは、どちらも積極的平和の具現化という本質的なゴールにおいて深く結びついています。

世界平和の現状と2026年の課題｜SDGs目標16「平和と公正」の視点

国際連合が掲げる持続可能な開発目標において、平和は中核的な柱として位置づけられています。それがSDGs目標16「平和と公正をすべての人に」です。

目標16は、あらゆる形態の暴力を大幅に減らし、子どもへの虐待を根絶し、法の支配を推進して誰もが司法にアクセスできる社会を構築することを目標としています。2026年の現在、私たちが直面している世界平和の現状と課題は、旧来の軍事衝突の枠組みを大きく超えて複雑化しています。

生成AIを悪用した世論誘導や偽情報の拡散、インフラを狙うサイバーテロ、気候変動に伴う水や食料資源の奪い合いなど、国家や地域を揺るがす火種は日常の至る所に潜んでいます。暴力の火種が多様化した時代だからこそ、透明性の高いガバナンスと公正な分配システムを構築することが、最も強力な抑止力として機能します。

貧困の撲滅（目標1）やジェンダー平等の実現（目標5）が進まない限り、目標16の達成はおぼつきません。積極的平和の視点を持つことは、地球規模のあらゆる環境・社会問題が実はすべて「平和を維持するための課題」であると再発見することに他なりません。

【作文・レポート対策】平和学習の書き方と高評価を得る構成案

夏休みや修学旅行の後に課される「平和学習 レポート書き方」や「平和とは 作文」で頭を抱える学生は少なくありません。「戦争は悲惨だと思いました」「世界が平和になってほしいです」という月並みな感想だけで終わってしまうと、説得力のある文章には仕上がりません。高評価を得るための秘訣は、概念の適用と具体例の接続にあります。

説得力のある構成案として、以下の3ステップを取り入れる構成が有効です。

ステップ1：問題提起と「2つの平和」の提示
冒頭では、歴史的出来事（原爆被爆や沖縄戦）や近年の国際ニュースを取り上げつつ、ガルトゥングの消極的平和と積極的平和の概念を提示します。「単に戦争がないだけでは、なぜ不十分なのか」という問いを立てることで、文章に知的な深みが生まれます。

ステップ2：構造的暴力と自分たちの日常を結びつける
遠い海外の紛争の話にとどめず、身の回りの問題へ視点を移します。SNS上の誹謗中傷、教室内のいじめ、無意識の偏見（アンコンシャス・バイアス）といった身近な事象も構造的暴力の一形態であると論じることで、テーマが「自分ごと」へと昇華します。

ステップ3：自分自身の行動宣言と結論
「戦争反対を叫ぶこと」だけが平和への貢献ではありません。異文化を理解しようとする姿勢、フェイクニュースに惑わされない情報リテラシー、周囲の不公平に対して声を上げる勇気など、明日から実践できる具体的なアクションを宣言して締めくくります。

【平和とは】に関するよくある質問（FAQ）

Q1：消極的平和と積極的平和の違いを、もっと簡単に説明するとどうなりますか？
A1：消極的平和は「火事の火が消し止められた状態（戦争がない）」であり、積極的平和は「火事が起きないよう住宅環境や防火設備を整え、住人が安心して暮らせる状態（貧困や差別がない）」と言い換えることができます。破壊を止めることが消極的平和、健やかな暮らしの基盤を創ることが積極的平和です。

Q2：個人レベルの日常で、世界平和に貢献できることはありますか？
A2：大いにあります。フェアトレード商品を選ぶことで途上国の搾取（構造的暴力）を減らす支援につながります。また、他者と意見が対立した際に感情的な攻撃を避け、対話を通じて合意点を探る姿勢を持つことも、身近な平和を育む重要な一歩です。

Q3：日本が現在直面している最も大きな「平和への課題」は何ですか？
A3：厳しさを増す周辺の安全保障環境に対する適切な抑止力・外交力の維持と同時に、国内における少子高齢化、相対的貧困の拡大、外国人住民との多文化共生など、内なる構造的暴力をどう解消していくかという複合的な課題に直面しています。

まとめ：日常から始める「平和への一歩」と今後の展望

平和とは、ある日突然完成して永続するような静止した状態ではありません。それは、社会の中に絶えず生じる不公平、差別、対立の芽を見逃さず、常に対話を重ねて是正し続ける「終わりのないダイナミックなプロセス」です。

「戦争がない」という消極的平和の維持に全力を尽くすことはもちろん、あらゆる人が尊厳を持って生きられる積極的平和の実現に向けて、私たち一人ひとりができる選択は無数に存在します。身近な誰かの声に耳を傾け、社会の不公正に疑問を抱くこと。その小さな意識の変革こそが、分断の進む未来を押し戻し、確かな平和を手繰り寄せる力となるはずです。 （出典: 平和 と は（Yahoo!ニュース））